Thủ tướng yêu cầu tăng cường tiết kiệm chi ngân sách nhà nước

Thủ tướng yêu cầu tăng cường tiết kiệm chi ngân sách nhà nước (Ảnh internet)

Ngày 04/01/2024, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 01/CT-TTg về tăng cường tiết kiệm chi ngân sách nhà nước.

Thủ tướng yêu cầu tăng cường tiết kiệm chi ngân sách nhà nước

Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương (sau đây gọi là Bộ, cơ quan trung ương), Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi là địa phương) tăng cường tiết kiệm chi thường xuyên; đẩy mạnh cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước, giảm dần tỷ lệ chi thường xuyên gắn với đổi mới cơ chế phân bổ chi thường xuyên, bảo đảm chi cho dân, an sinh xã hội, y tế, môi trường, quốc phòng, an ninh và các lĩnh vực giáo dục – đào tạo, khoa học – công nghệ… theo quy định của pháp luật.

(1) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương và địa phương:

– Tiếp tục thúc đẩy cơ cấu lại chi NSNN theo hướng bền vững, giảm tỷ trọng chi thường xuyên; tăng tỷ trọng chi đầu tư phát triển và trả nợ trong tổng chi NSNN, giảm bội chi NSNN theo quy định tại Nghị quyết 23/2021/QH15; bảo đảm giai đoạn 2021 – 2026, tỷ trọng chi thường xuyên bình quân khoảng 62 – 63% tổng chi NSNN, phấn đấu giảm tỷ trọng chi thường xuyên xuống dưới 60%.

– Tổng hợp, lập, trình cấp có thẩm quyền quyết định dự toán chi ngân sách nhà nước hằng năm, phương án bù trừ giảm thu cho địa phương (nếu có) theo khả năng cân đối của ngân sách trung ương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hướng dẫn có liên quan, bảo đảm chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả, hướng tới cân đối ngân sách nhà nước hằng năm và trung hạn.

– Chủ động, toàn diện quản lý dự toán chi ngân sách nhà nước để tiết kiệm chi thường xuyên, rà soát, cắt giảm các nhiệm vụ chưa thực sự cần thiết hoặc chậm triển khai,… bố trí nguồn lực phục vụ phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội, phòng ngừa, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu, thực hiện nhiệm vụ chi an sinh xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng và cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội theo tinh thần Nghị quyết 27-NQ/TW và Nghị quyết 28-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII.

(2) Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương:

– Tổ chức thực hiện chi NSNN theo dự toán được giao, bảo đảm việc phân bổ, giao dự toán cho các đơn vị sử dụng ngân sách và đơn vị trực thuộc đúng thời hạn, theo quy định của Luật NSNN và các văn bản hướng dẫn. Rà soát, sắp xếp, điều chỉnh dự toán chi theo quy định; chủ động cắt giảm các khoản chi không cần thiết; tiết kiệm chi tổ chức hội nghị, hội thảo, liên hoan, công tác trong và ngoài nước, nhất là chi nghiên cứu, khảo sát ở nước ngoài; năm 2024, cắt giảm, tiết kiệm 5% dự toán chi thường xuyên từ đầu năm so với dự toán được giao để tăng đầu tư cho cơ sở hạ tầng chiến lược, y tế, giáo dục, biến đổi khí hậu và an sinh xã hội; đồng thời, thông báo cho các cơ quan, đơn vị chủ động thực hiện tiết kiệm trong cân đối thu, chi.

– Quán triệt yêu cầu tiết kiệm triệt để chi NSNN, nhất là chi thường xuyên ngay từ khâu xác định nhiệm vụ; bảo đảm thực hiện thống nhất các nhiệm vụ từ khâu lập dự toán đến khâu phân bổ, quản lý, sử dụng NSNN. Chủ động rà soát các chính sách, nhiệm vụ, sắp xếp thứ tự ưu tiên các khoản chi theo mức độ cấp bách, tầm quan trọng, khả thi thực hiện trong năm hiện tại để xây dựng dự toán sát với khả thi thực hiện. Bảo đảm hoàn thành các nhiệm vụ, chương trình, dự án, đề án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trên cơ sở nguồn NSNN được giao; chủ động sắp xếp, xử lý để thực hiện các nhiệm vụ được giao phát sinh trong năm ngân sách; hạn chế tối đa các khoản bổ sung ngoài dự toán được giao, hủy dự toán hoặc điều chuyển nguồn lực sang năm sau.

– Chỉ trình cấp có thẩm quyền ban hành chính sách, đề án, nhiệm vụ mới khi thực sự cần thiết và có nguồn lực bảo đảm; dự toán đầy đủ nhu cầu kinh phí để triển khai các chính sách, chế độ, nhiệm vụ mới đã được cấp có thẩm quyền quyết định.

– Xử lý số dư, điều chuyển nguồn, quyết toán nhiệm vụ chi thường xuyên của ngân sách nhà nước theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn; không điều chuyển nguồn sang năm sau đối với các khoản chi đã hoàn thành nhiệm vụ chi hoặc đã hết thời hạn giải ngân để giảm bội chi ngân sách nhà nước; rà soát, thu hồi các khoản tạm ứng chi ngân sách dài hạn đã hết thời hạn theo quy định.

– Đẩy mạnh sắp xếp tổ chức, tinh giản biên chế, thực hiện cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trên cơ sở phù hợp với tình hình thực tế của từng ngành, từng đơn vị để giảm chi thường xuyên và cơ cấu lại ngân sách nhà nước. Xây dựng phương án nâng mức tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định; thúc đẩy sự tham gia của các thành phần xã hội vào việc cung ứng dịch vụ công, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ công, đồng thời giảm áp lực cho ngân sách nhà nước.

– Đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản công theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức, bảo đảm tiết kiệm. Tổ chức rà soát, sắp xếp lại tài sản công bảo đảm sử dụng đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức theo chế độ quy định và phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ; thúc đẩy xử lý tài sản không còn nhu cầu sử dụng theo quy định của pháp luật, công khai, minh bạch; kiên quyết thu hồi tài sản sử dụng sai mục đích, không đúng mục đích, vượt tiêu chuẩn, định mức; không để tài sản công lãng phí, thất thoát.