Quy định mới về tiêu chí phân loại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành NN&PTNT

Quy định mới về tiêu chí phân loại đơn vị sự nghiệp công ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Ảnh Internet)

Về vấn đề này, LUẬT HOA NHÚT trả lời như sau:

Ngày 2 tháng 10 năm 2023, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (MARD) đã ban hành Thông tư 08/2023/TT-BNNPTNT quy định tiêu chí phân loại và điều kiện thành lập, sáp nhập, hợp nhất, giải thể. đơn vị sự nghiệp công lập trong ngành, lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn.

Quy định mới về tiêu chí phân loại đơn vị sự nghiệp công lập ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Theo Điều 4 Thông tư 08/2023/TT-BNNPTNT, tiêu chí phân loại đơn vị sự nghiệp công lập trong các ngành, lĩnh vực nông nghiệp, phát triển nông thôn được quy định như sau:

(1) Phân loại theo chức năng, nhiệm vụ

(i) Các đơn vị sự nghiệp công có chức năng quản lý nhà nước bao gồm: khuyến nông; chiến lược và chính sách nghiên cứu; thông tin, tuyên truyền các chính sách của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước; thông tin, nghiên cứu khoa học công nghệ, lý luận và nghề nghiệp; đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức, nhà quản lý; phát triển nguồn nhân lực, chính sách công và phát triển nông thôn; nghiên cứu, ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin, chuyển đổi số, thống kê, dự báo, thư viện và các hoạt động dịch vụ công phục vụ chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực nông nghiệp và làng nghề phát triển nông nghiệp theo quy định của pháp luật;

(ii) Đơn vị sự nghiệp công lập cung cấp dịch vụ công trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn theo quy định tại Điều 1 Thông tư 08/2023/TT-BNNPTNT;

(iii) Đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện chức năng quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ công là đơn vị thực hiện một hoặc nhiều chức năng, nhiệm vụ quy định tại (i) và (ii).

Việc xác định loại hình đơn vị sự nghiệp tại khoản (1) căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của đơn vị sự nghiệp đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

(2) Phân loại theo cơ quan có thẩm quyền

– Đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;

– Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

– Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

– Các đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và thành phố trực thuộc trung ương.

– Đơn vị sự nghiệp công lập do đơn vị khác thành lập theo quy định của pháp luật.

(3) Phân loại theo mức độ tự chủ tài chính

– Các đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư;

– Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên;

– Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên;

– Đơn vị sự nghiệp công lập được ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên.

Việc xác định mức độ tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực nông nghiệp, phát triển nông thôn quy định tại (3) được thực hiện theo quy định của Chính phủ về cơ chế tự chủ tài chính của Nhà nước. đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định pháp luật có liên quan.

Điều kiện thành lập đơn vị sự nghiệp công lập ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Cụ thể, việc thành lập đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực nông nghiệp, phát triển nông thôn đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định 120/2020/ND-CP và các điều kiện khác. Các vụ kiện khác theo quy định của pháp luật có liên quan.

Điều 5. Điều kiện thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập

1. Điều kiện thành lập đơn vị sự nghiệp công lập

a) Phù hợp với quy hoạch ngành quốc gia hoặc quy hoạch mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập (nếu có) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

b) Có đủ tiêu chuẩn thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật chuyên ngành;

c) Xác định rõ mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ của đơn vị cung cấp dịch vụ công phục vụ quản lý nhà nước;

d) Bảo đảm số lượng người lao động tối thiểu là 15 người (trừ đơn vị sự nghiệp công lập cung cấp dịch vụ công cơ bản, thiết yếu được thành lập theo pháp luật chuyên ngành).

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư thì khi thành lập các đơn vị này phải có số lượng lao động tối thiểu là người lao động. được xác định theo Đề án thành lập. Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, chi đầu tư và hoạt động theo cơ chế doanh nghiệp thì số lượng lao động tối thiểu bao gồm cán bộ, công nhân viên chuyên môn theo chế độ hợp đồng. nhân công.

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ngoài, số lượng người làm việc được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong Đề án thành lập đơn vị sự nghiệp công lập.

d) Có trụ sở làm việc hoặc dự án giao đất để xây dựng trụ sở làm việc đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (trong trường hợp xây dựng trụ sở mới); Thiết bị ban đầu cần thiết; Nguồn nhân lực và kinh phí hoạt động theo quy định của pháp luật.

e) Đơn vị sự nghiệp ở nước ngoài: Ngoài việc đáp ứng các điều kiện quy định tại các điểm a, b, c, d, đ khoản này, cần bảo đảm phù hợp với đường lối đối ngoại của Đảng, Nhà nước. nước và thỏa thuận giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước sở tại về việc thành lập và hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.

(Điều 5 Thông tư 08/2023/TT-BNNPTNT)