Gần đây, trên nhiều tuyến đường (cả quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ), tình trạng gia súc thả rông không phải là hiếm, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông. Vậy nếu xảy ra va chạm khiến gia súc chết hoặc xe hư hỏng thì ai sẽ chịu trách nhiệm?
Trao đổi với phóng viên VTV9, luật sư Phan Hoa Nhựt, Đoàn Luật sư TP.HCM cho biết, Điều 34, Chương II Luật Giao thông đường bộ năm 2008 (Luật số 23/2008/QH12 ngày 13/11/2008) quy định: Người dẫn dắt súc vật đi trên đường phải giữ súc vật sát mép đường và bảo đảm vệ sinh trên đường; trường hợp cần cho súc vật qua đường phải quan sát và chỉ được qua đường khi có đủ điều kiện an toàn. Không được dẫn súc vật vào phần đường dành cho xe cơ giới.
Ngoài ra, Điểm c Khoản 2 Điều 35 Chương II Luật Giao thông đường bộ năm 2008 quy định rõ không được thả rông động vật trên đường bộ.
 |
| Hiện nay chưa có số liệu thống kê chi tiết về số vụ tai nạn giao thông do trâu, bò gây ra (Ảnh minh họa. Nguồn: Internet) |
Do đó, trong trường hợp vật nuôi, gia súc thả rông và gây tai nạn, pháp luật hiện hành có chế tài xử phạt rất rõ ràng.
Cụ thể, Điều 10, Mục 1, Chương II Nghị định 100/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2019 của Chính phủ quy định xử phạt hành chính đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt nêu rõ:
Phạt tiền từ 60.000 đồng đến 100.000 đồng đối với hành vi không có đủ dụng cụ chứa đựng phân động vật hoặc không dọn sạch phân động vật trên đường, vỉa hè; điều khiển, dẫn dắt động vật đi sai phần đường, đi vào đường cấm, khu vực cấm, vào đường dành cho xe cơ giới; cho súc vật đi trên đường không đảm bảo an toàn cho người và phương tiện tham gia giao thông; cho kéo xe không có người điều khiển;
Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với hành vi dắt súc vật khi đang điều khiển hoặc ngồi trên phương tiện giao thông đường bộ.
Phạt tiền từ 400.000 đồng đến 600.000 đồng đối với người điều khiển, dắt súc vật hoặc điều khiển xe súc vật kéo vào đường bộ vi phạm quy định.
Trong khi đó, Điều 603, Mục 3, Chương XX của Bộ luật Dân sự năm 2015 (Luật số 91/2015/QH13 ngày 24 tháng 11 năm 2015) quy định: Chủ sở hữu động vật phải bồi thường thiệt hại do động vật gây ra cho người khác. Người chiếm hữu, sử dụng động vật phải bồi thường thiệt hại trong thời gian chiếm hữu, sử dụng động vật, trừ trường hợp có thỏa thuận khác.
Trong trường hợp người thứ ba hoàn toàn có lỗi trong việc khiến động vật gây thiệt hại cho người khác thì người thứ ba phải bồi thường thiệt hại; nếu người thứ ba và chủ sở hữu cùng có lỗi thì phải liên đới bồi thường thiệt hại.
Trường hợp động vật bị chiếm hữu, sử dụng trái phép gây thiệt hại thì người chiếm hữu, sử dụng trái phép phải bồi thường; khi chủ sở hữu, người chiếm hữu, sử dụng động vật có lỗi trong việc để động vật bị chiếm hữu, sử dụng trái phép thì phải liên đới bồi thường thiệt hại.
Trường hợp gia súc thả rông theo tập quán mà gây thiệt hại thì chủ sở hữu gia súc phải bồi thường theo tập quán nhưng không được vi phạm pháp luật, đạo đức xã hội.
Luật sư Phan Hoa Nhựt phân tích, trường hợp chủ vật nuôi thả, dắt vật nuôi ra đường gây tai nạn giao thông làm chết người thì có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội vô ý làm chết người theo quy định tại Điều 128 Chương XIV Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) với mức hình phạt thấp nhất là cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm. Trường hợp vô ý làm chết 02 người trở lên thì bị phạt tù từ 03 năm đến 10 năm, đồng thời phải chịu trách nhiệm bồi thường theo Bộ luật Dân sự.
Trong nhiều trường hợp, tại thời điểm xảy ra tai nạn, không có người nào đứng ra nhận quyền sở hữu đối với gia súc. Do đó, việc bồi thường cho các nạn nhân trong trường hợp này rất khó khăn. Đây cũng là vấn đề thường gặp, vì mỗi lần xảy ra tai nạn, chủ vật nuôi thường có tâm lý thậm chí chủ động né tránh và không nhận trách nhiệm, gây trở ngại cho các cơ quan chức năng trong việc điều tra và xử lý tai nạn.
Nếu xảy ra tai nạn, người chịu thiệt thòi nhất vẫn là người đi bộ, như gãy tay, gãy chân, xe cộ hư hỏng. Tuy nhiên, nếu gia súc bị thương hoặc chết, dường như có một “luật bất thành văn” là chủ của chúng dường như đòi bồi thường, trong khi họ phải bồi thường chi phí điều trị, chăm sóc, phục hồi sức khỏe… cho nạn nhân.
Để hạn chế tối đa tình trạng gia súc gây tai nạn giao thông, mỗi chủ hộ cần nâng cao ý thức quản lý vật nuôi, không thả rông, thả rông trâu bò trên đường. Chính quyền địa phương và các cơ quan liên quan cũng cần tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, sớm nghiên cứu, bổ sung hệ thống pháp luật theo hướng tăng nặng hình phạt đối với những người vi phạm.
“Với thực tế hạ tầng giao thông, văn hóa giao thông và điều kiện kinh tế – xã hội cụ thể của từng địa phương, điều quan trọng nhất là người tham gia giao thông phải tập trung, chú ý quan sát, phán đoán tình huống”, luật sư Phan Hoa Nhựt nhấn mạnh./.
Chia sẻ của Luật sư Phan Hoa Nhựt trên VTV9: https://vtv.vn/video/cung-xem-cung-nghi-17-01-2024-659399.htm
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: sesua.vn là website tổng hợp kiến thức từ nhiều nguồn,Vui lòng gửi email cho chúng tôi nếu có bất cứ vi phạm bản quyền nào! Xin cám ơn!
