Đề xuất đơn vị kinh doanh vận tải được bổ sung kinh doanh dịch vụ kiểm định

Đề xuất cho phép đơn vị kinh doanh vận tải được cung cấp thêm dịch vụ kiểm định (Ảnh từ internet)

Bộ Giao thông vận tải đang soạn thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định 139/2018/NĐ-CP quy định về kinh doanh dịch vụ kiểm định xe cơ giới và Nghị định 30/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 139/2018/NĐ-CP (gọi tắt là dự thảo Thông tư).

1. Đề xuất cho phép đơn vị kinh doanh vận tải được bổ sung thêm dịch vụ kiểm định

Cụ thể, Điều 3 dự thảo Thông tư quy định về việc thành lập đơn vị kiểm tra như sau:

– Khi có nhu cầu đầu tư xây dựng đơn vị kiểm định, tổ chức thành lập đơn vị kiểm định phải có văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chấp thuận chủ trương đầu tư, trong đó nêu rõ địa điểm dự kiến ​​đặt đơn vị kiểm định.

– Địa điểm đặt đơn vị kiểm định phải phù hợp với mục đích, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại địa phương và bảo đảm mật độ đơn vị kiểm định trên địa bàn và các tỉnh, thành phố lân cận trong khu vực được phân bố đồng đều, phù hợp theo hướng rút ngắn cự ly di chuyển của phương tiện đến đơn vị kiểm định, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, hải đảo.

– Đối với đơn vị kiểm định mới thành lập hoặc đơn vị kiểm định đang hoạt động có thay đổi địa điểm, địa phương xem xét, quyết định theo yêu cầu tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 3 của dự thảo Thông tư.

– Đối với đơn vị kiểm định đang hoạt động chỉ đầu tư nâng cấp, lắp đặt thêm dây chuyền kiểm định thì không áp dụng quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 3 dự thảo Thông tư.

– Cơ sở bảo hành, bảo dưỡng, đơn vị kinh doanh vận tải được phép bổ sung ngành nghề kinh doanh dịch vụ kiểm định xe cơ giới hoặc ngược lại nhưng phải bảo đảm đáp ứng các điều kiện quy định về dịch vụ kiểm định xe cơ giới tại Nghị định 139/2018/NĐ-CP và Nghị định 30/2023/NĐ-CP.

– Hoạt động thanh tra phải bảo đảm tính độc lập, khách quan, minh bạch, không bị tác động bởi bất kỳ yếu tố nào làm ảnh hưởng đến kết quả thanh tra.

Như vậy, theo dự thảo đề án, đơn vị kinh doanh vận tải được phép bổ sung ngành nghề kinh doanh dịch vụ kiểm định xe cơ giới.

2. Thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định xe cơ giới

Theo Điều 8 Nghị định 139/2018/NĐ-CP (được sửa đổi bởi Nghị định 30/2023/NĐ-CP), thủ tục, trình tự cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định xe cơ giới như sau:

– Sau khi hoàn thành việc đầu tư, xây dựng theo quy định của pháp luật, tổ chức thành lập đơn vị kiểm định lập 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định xe cơ giới gửi Sở Giao thông vận tải, Sở Giao thông vận tải – Xây dựng (sau đây gọi chung là Sở Giao thông vận tải) gồm:

+ Văn bản đề nghị kiểm tra, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định xe cơ giới theo mẫu quy định tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định 139/2018/NĐ-CP;

+ Danh sách nhân sự của đơn vị kèm theo các giấy tờ sau: Quyết định bổ nhiệm thủ trưởng đơn vị thanh tra; quyết định bổ nhiệm người phụ trách phòng thanh tra; bản sao có chứng thực hợp đồng lao động theo quy định, quyết định tuyển dụng hoặc tiếp nhận thanh tra viên, cán bộ chuyên môn và các văn bằng, chứng chỉ có công chứng của từng cá nhân;

+ So sánh quy định về cơ sở vật chất, dây chuyền kiểm tra theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia;

+ Bản vẽ tổng thể mặt bằng và mặt bằng nhà máy có dây chuyền sản xuất và thiết bị kiểm tra;

+ Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư của cơ quan có thẩm quyền địa phương (bản sao có chứng thực hoặc bản gốc để đối chiếu).

– Thủ tục, phương thức cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định xe cơ giới

+ Trong thời hạn 03 ngày làm việc, nếu hồ sơ đầy đủ, đúng quy định, Sở Giao thông vận tải thông báo cho tổ chức thành lập đơn vị kiểm định về thời gian kiểm tra và đánh giá thực tế của đơn vị kiểm định. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, không đúng quy định, Sở Giao thông vận tải thông báo bằng văn bản cho tổ chức thành lập đơn vị kiểm định, nêu rõ lý do;

+ Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày thông báo kết quả kiểm tra, đánh giá, Sở Giao thông vận tải phải tiến hành kiểm tra, đánh giá thực tế. Kết quả kiểm tra được lập thành Biên bản theo mẫu quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 139/2018/NĐ-CP.

Trường hợp đáp ứng yêu cầu, Sở Giao thông vận tải phải cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định xe cơ giới theo mẫu quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 139/2018/NĐ-CP với mã đơn vị kiểm định quy định tại Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định 139/2018/NĐ-CP trong thời hạn 05 ngày làm việc; trường hợp kết quả kiểm tra, đánh giá không đáp ứng yêu cầu, Sở Giao thông vận tải phải thông báo bằng văn bản trong thời hạn 05 ngày làm việc để tổ chức thành lập đơn vị kiểm định để khắc phục và tiến hành kiểm tra, đánh giá lại.

– Việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả được thực hiện trực tiếp tại Sở Giao thông vận tải hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc trực tuyến. Thành phần hồ sơ đối với từng hình thức tiếp nhận phải tuân thủ theo quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị định 139/2018/NĐ-CP.